С 2003 г. во всех высших учебных заведениях России, осуществляющих подготовку специалистов с квалификацией “библиотекарь-библиограф”, планируется введение нового государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ГОС ВПО) по специальности 052700 “Библиотековедение и библиография”. Высшей библиотечной школе предстоит внедрить регламентирующий документ особой степени важности, поскольку фактически образовательный стандарт— это модель высшего библиотечного образования, принятая на государственном уровне. При этом речь идет о разработке и внедрении в учебный процесс образовательного стандарта второго (нового) поколения. В этой связи возникает необходимость выяснения сущности и отличительных признаков понятия “образовательные стандарты нового поколения”, анализа законодательных (нормативных) и концептуальных основ их построения, определения тех принципов, без учета которых невозможно совершенствование системы стандартов, регламентирующих подготовку библиотечных кадров.

Для выявления сущности и отличительных признаков образовательных стандартов нового поколения рассмотрим основные компоненты стандартов первого и второго (нового поколения) и проанализируем принципы, положенные в основу разработки обновленного ГОС ВПО, а также задачи, реализуемые на базе этих принципов.

Результаты сопоставления основных компонентов (разделов и характеристик) стандартов двух поколений представлены в таблице.

Данные сопоставительного анализа свидетельствуют, что структура стандартов второго поколения значительно дополнена за счет введения такого компонента, как различного рода “требования к результату”, включая требования к абитуриенту и выпускнику, обеспечивающим подсистемам учебного процесса, результатам обучения студентов. Итак, если стандарты первого поколения были преимущественно, ориентированны на процесс, а не на результат обучения, то в стандартах второго поколения эта диспропорция устранена. Усиление функции контроля за результатами обучения особенно актуально для учащихся и студентов, обучающихся на расстоянии, а также по другим формам обучения, связанным с новыми технологиями, и в организациях, которые не являются традиционными для образования.

Наряду с анализом компонентного состава, существенное значение для понимания отличительных особенностей образовательных стандартов второго поколения имеет рассмотрение принципов, положенных в основу их создания. Основными принципами разработки обновленного государственного образовательного стандарта ВПО являются: гуманизация и фундаментализация образования; сочетание содержания общего (универсального) и профессионального образования; исторической преемственности; системности; соответствие целей образовательных программ, выраженных в ГОС, институциональным целям системы образования; федерализма; развития образовательной системы за счет создания условий стимулирования инновационных процессов в содержании образования, методах и средствах обучения; соотнесенности с передовым зарубежным опытом; контролируемости сформулированных в ГОС ВПО целей образовательных программ и требований к уровню подготовки выпускников.

Таблица

Необходим системный подход к конструированию библиотечных образовательных стандартов. Анализ двух основных законов — закона РФ “Об образовании” и Федерального Закона “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” дает возможность назвать, как минимум, два основных параметра, с помощью которых можно дать представление о составе системы стандартов библиотечного образования:

Принцип федерализма, предусматривающий сохранение единства образовательного пространства на территории России с реализацией региональных особенностей содержания образования и академических свобод субъектов образовательного процесса. Однако, в настоящее время не определены согласованные подходы к роли, характеру, направленности национально-регионального (вузовского) компонента, проблема отражения в ГОС регионального компонента. Известно, что если федеральный компонент устанавливает базовый минимум содержания, призван обеспечить единое образовательное пространство РФ, нормирует базовый инвариант, определяет стартовые возможности получения образования, то национально-региональный компонент вариативен.

Вместе с тем, взгляды на проблему регионального компонента и его места в структуре содержания образования неоднозначны. Так, например, известно, как минимум, три подхода к формированию национально-регионального компонента: 1) его необходимо выделять отдельным блоком в виде отдельных курсов, разработанных на основе тех образовательных областей, которыми он чаще всего представлен: природа, социум, языки, культура; 2) региональный компонент надо вычленять в содержании таких предметов, как литература, география, история и т.п.; 3) необходимо создание комплексных, интегративных курсов регионального характера.

Нам представляется, что в библиотечных стандартах нового поколения должны содержаться примерные модели представления национально-регионального компонента. Для этого следует провести предварительный анализ и обобщение опыта, накопленного в учебных заведениях культуры и искусства, по реализации национально-регионального компонента в учебном процессе.

Принцип контролируемости сформулированных в ГОС ВПО целей образовательных программ и требований к уровню подготовки выпускников. Как уже указывалось, стандарты первого поколения были в основном ориентированны на процесс, а не на результат обучения. Следствием этого является преимущественно абстрактный, не диагностируемый характер требований к уровню профессиональной подготовки выпускника вуза. К сожалению, в проекте нового библиотечного ГОС ВПО этот недостаток не устранен. Так, в пункте 7.1. “Требования к профессиональной подготовленности специалиста” сказано, что “ выпускник, освоивший основную образовательную программу подготовки дипломированного библиотекаря-библиографа должен быть широкообразованым и высококультурным человеком, обладающим фундаментальной общенаучной (главным образом, гуманитарной и социально-экономической подготовкой);... должен обладать основательной подготовкой к практической работе на всех основных участках и направлениях библиотечно-библиографической профессии”.. должен быть вооружен глубокими и конкретными знаниями, умениями и навыками, обеспечивающими успешную трудовую деятельность в узкой области специализации, избранной им в ходе освоения основной образовательной программы в вузе”. Нам представляется, что взамен этих бесспорных, но неконкретных и трудно проверяемых на практике требований, образовательные стандарты нового поколения должен сопровождаться классификатором знаний и умений, необходимых библиотекарю-библиографу соответствующей (начальной, средней, высшей) квалификации. Такой классификатор должен обеспечивать получение конкретного ответа на вполне правомерные вопросы о том, что должен знать и уметь выпускник, в зависимости от того, какой уровень и ступень профессионального библиотечного образования им освоены.

Решение этой проблемы требует повышения теоретического уровня дисциплин, обеспечивающих специальную подготовку библиотекарей; анализа логики и структуры учебных курсов, устранения описательности, примитивности в их построении. Разрешению этой сложной задачи, на наш взгляд, могло бы способствовать использование единой концептуальной основы при моделировании содержания однопорядковых дисциплин, таких как “Библиотековедение. Общий курс”, “Библиографоведение” Общий курс” и ряда других. В качестве такой концептуальной основы, в частности, могут быть использованы идеи технологического подхода, теории технологии. Их применение в построении курсов могло бы обеспечить усиление логичности и целостности цикла специальных дисциплин, гарантировать преемственность в изучении курсов, определяющих базовую профессиональную подготовку специалистов.

2. Несовершенство понятийно-терминологического аппарата, используемого при описании обязательного минимума содержания профессиональной образовательной программы подготовки библиотекаря-библиографа. Применяемая в библиотечных образовательных стандартах терминология характеризуется несогласованностью, нечеткостью и отставанием от современного уровня развития науки. Решению проблемы устранения заметного отставания ряда учебных дисциплин общепрофессиональной и специальной подготовки от современного состояния науки и практики, ликвидации архаичности в используемом понятийном аппарате и терминологии в определенной мере мог бы способствовать мониторинг за профессиональной терминологией. Такой мониторинг, позволяющий осуществлять сопоставление дидактических единиц, включаемых в состав обязательного минимума содержания образовательных программ, с терминологией, закрепленной стандартами системы СИБИД, новыми законодательными, справочными и научными изданиями даст возможность актуализации и ведения образовательных стандартов — поддержания их в рабочем состоянии, соответствующем достигнутому уровню теории и практики.

Проведенное исследование подтвердило плодотворность системного подхода к построению стандартов на библиотечное образование в целом, включая разные ступени и уровни подготовки специалистов. Разработка нового поколения стандартов на библиотечное образование предполагает, прежде всего, уточнение целей обучения, поскольку они являются основой для определения минимального содержания обучения в стандартах, ориентиром при обосновании требований к результатам обучения, выполняют функции критерия оценки уровня обученности, выступают в качестве систематизирующим элементов технологии обучения.