Наша очередная встреча происходит на рубеже двух тысячелетий, и это накладывает особый отпечаток на содержание и направленность профессиональных дискуссий.

Российские библиотеки, как и все мировое библиотечное сообщество, сталкиваются ныне со множеством сложных проблем. Главная из них – адаптация к переменам, которые несет с собой стремительный научно-технический прогресс. В профессиональной литературе, на многочисленных национальных и международных конференциях идут бурные споры о том, что ждет библиотеки в XXI веке. Разброс мнений очень широк – от утверждений о кризисе традиционных библиотек и их неизбежном исчезновении вместе с книгой, напечатанной на бумаге, до оптимистических заявлений о том, что библиотеки не только выживут, но и войдут в следующее столетие процветающими.

Сторонники второй точки зрения – в явном большинстве, и я принадлежу к их числу, поскольку уверен в том, что всемирность распространения информации, ее тематическая энциклопедичность, процессы взаимопроникновения наук дают возможность библиотекам и требуют от них не только стать мощными информационными центрами (благодаря огромному потенциалу скумулированных знаний), но и способствуют развитию их расширяющихся и усложняющихся социальных функций, свидетелями и активными участниками чего мы стали в последние годы.

Как один из самых демократичных, доступных и бесплатных социальных институтов российские библиотеки уже сегодня играют консолидирующую роль в обществе, оказывая позитивное влияние на развитие социальных процессов и отечественной культуры во всем многообразии ее взаимосвязей.

В силу ряда причин российские библиотеки в последние годы сталкиваются с такими трудностями, преодолеть которые можно, лишь консолидируя свои усилия по всем направлениям деятельности.

Активизация кооперации библиотек в региональном и общегосударственном масштабе должна проходить на базе научных исследований, направленных на отслеживание тенденций развития библиотечного дела, основных проблем библиотек страны и поиск совместно с ними путей решения этих проблем на государственном уровне.

Ныне общепризнано, что библиотеки, даже самые крупные и богатые, не являются самодостаточными и могут эффективно выполнять свои задачи лишь на основе кооперации и в комплектовании фондов, раскрытии их содержания, обслуживании и других направлениях.

Сотрудничество между библиотеками – не новая проблема, но сейчас, в силу появления новых технологических возможностей, с одной стороны, и финансовых трудностей, болезненно сказывающихся практически на всех библиотеках, с другой, потребность в объединении усилий библиотек на местах, в регионах и в масштабах всей страны резко возрастает.

Нам предстоит не просто внедрить новые технологические средства, но, подходя к библиотеке как к единому организму, где все процессы взаимосвязаны, разработать общую стратегию развития, выстроить приоритеты, что особенно важно в нынешних условиях постоянного недофинансирования. Не "латать дыры" и не вырывать из контекста отдельные вопросы, но вдумчиво работать над переоценкой привычных ценностей, определить необходимость и очередность перемен, просчитать их профессиональные и социальные последствия. При этом нужно постоянно помнить о главной цели всех новаций -улучшении обслуживания пользователя, а также о важности соблюдения разумного баланса между необходимостью перемен и сохранением ценных библиотечных традиций.

Важней заботой многих поколений библиотекарей являлось оптимальное сочетание в триединстве: полнота фондов, их доступность и сохранность. Сегодня к этим проблемам прибавилась забота о доступе пользователя к мировым информационным ресурсам.

В этой связи считаю необходимым подчеркнуть те направления в развитии консолидации нашей деятельности, которые активно разрабатываются Российской государственной библиотекой как национальной библиотекой страны.

Примером консолидирующей роли РГБ в этом направлении можно считать состоявшуюся у нас в начале апреля с.г. Всероссийскую научно-практическую конференцию "Принципы и пути формирования распределенного библиотечного фонда Российской Федерации".

В условиях глубокого финансового кризиса обострилась насущная потребность во взаимодействии и объединении усилий библиотек в области формирования распределенного библиотечного фонда. Участники научно-практической конференции были едины во мнении, что библиотечно-информационный фонд должен быть распределенным. В рамках конференции участники определили концептуальные основы его формирования, т.е. поставили конкретные цели, выработали основные принципы, наметили схемы взаимодействия библиотек.

Главная цель формирования распределенного библиотечного фонда – обеспечение полноты удовлетворения запросов пользователей, которая достигается рациональным распределением и использованием ресурсов.

В области комплектования отечественных фондов предусматривается распределение ответственности за комплектование, обеспечение полноты и сохранение определенных видов документов. Распределение обязанностей должно закрепляться правовыми актами или соглашениями между НБ и другими библиотеками.

Развитие новых технологий позволяет решать эту проблему на практике, а не только на бумаге. В контексте решения проблемы стоит и электронная доставка документов, и возможность использования текстов документов через Internet.

Наша позиция нашла также отражение в предложениях по совершенствованию федерального Закона "Об обязательном экземпляре документов" и будет более детально представлена в докладе С.М. Шпанцевой.

В последние годы на 1-ый план в профессиональных дискуссиях выдвигались проблемы, связанные с "технической" стороной внедрения информационных технологий, но сейчас не менее важен вопрос о том, какие ресурсы мы предоставляем, используя новые технологии, как облегчить пользователю поиск необходимой информации.

Совместно с Российской национальной библиотекой и Российской книжной палатой РГБ участвует в проекте создания Центра текущей национальной библиографии в Интернет, поддержанном программой "Пушкинская библиотека" Института "Открытое общество" (фонд Сороса). Объем финансирования первого этапа – 40 тыс. долларов на подготовку проектно-сметной документации со стороны ИОО и 40 тыс. экю со стороны ТАСИС на оказание консалтинговых услуг. Исполнителями проекта являются РГБ, РНБ и РКП. Срок выполнения проекта – 1 год.

Проект ЦТНБИ предполагает размещение в Интернет общедоступного каталога текущей национальной библиографии, создаваемого совместными усилиями основных библиографирующих организаций России. Это значительный шаг в обеспечении доступности к информационным ресурсам России.

Лидирующая роль национальных библиотек в объединении всех интеллектуальных ресурсов для создания современной нормативной базы каталогизации сегодня просто необходима, поскольку стоящие перед Россией задачи значимы и масштабны как по объему, так и по сложности.

Сохранив свои позиции в разработке методики библиографиро-вания документов, РГБ взяла на себя поддержку и развитие системы стандартов и правил каталогизации, совместимой с международными. По инициативе РГБ и при поддержке ведущих библиографических учреждений России внесены предложения по изменению ГОСТа 7.1.84 "Библиографическое описание документов", совместно с РКП подготовлен проект межгосударственного стандарта на заголовок библиографической записи, подготовлены методические рекомендации и начата разработка стандарта на библиографическое описание электронных ресурсов.

В содружестве с федеральными библиотеками России РГБ инициирует пересмотр российских правил каталогизации с тем, чтобы обеспечить условия для функционирования машиночитаемой библиографической записи в электронной среде интерактивного каталога XXI века.

Дальнейший прогресс в развитии кооперированных систем по формированию и использованию библиографических ресурсов зависит от создания единых согласованных стандартов и правил, которыми поддерживается их функционирование.

В числе таковых – национальный формат RUSMARC.

Имея национальные правила каталогизации сегодня и в будущем, Россия должна сделать следующий, совершенно необходимый шаг -разработать национальный формат каталогизации.

Наши предложения по этому направлению будут освещены в докладе Н.Н. Каспаровой.

Важнейшим инструментом, обеспечивающим раскрытие информационных массивов и данных по содержанию, являются классификационные системы.

Как известно, в нашей стране установлены Государственным стандартом (ГОСТ 7.59-90) классификационные системы, применяемые в библиотеках. Их несколько, но в сети библиотек Министерства культуры мы располагаем единой системой – Библиотечно-библиографической классификацией (ББК).

Разработанная в нашей стране ББК в наибольшей мере отражает потребности библиотек, не хуже любой другой зарубежной системы "работает" в каталогах, а в автоматизированных системах, по оценке специалистов, может работать гораздо лучше. ББК вошла в число крупнейших универсальных систем классификации и названа зарубежными экспертами национальной классификационной системой России.

Все вы знаете, что вместе со страной, с культурой, с библиотечным делом кризис переживала и ББК. Сегодня можно сказать, что сделаны первые шаги для выхода из этого кризиса; самые большие сети библиотек страны – массовые, детские и школьные библиотеки – обеспечены таблицами, подготовленными в нашей библиотеке и опубликованными в 1997-1998 годах. Практически готова машиночитаемая версия ББК для массовых библиотек.

О наших планах по дальнейшему развитию ББК запланировано выступление Э.Р. Сукиасяна.

Выполняя функции отраслевого органа информации по проблемам культуры и искусства, РГБ последовательно ведет работу по дальнейшему развитию этого направления деятельности в стране, подготавливая и выпуская научные, научно-практические, информационно-аналитические издания, оказывая методическую помощь библиотекам.

Одной из приоритетных тем, разрабатываемых РГБ, как национальной библиотекой, является участие в создании государственной системы сохранения книжных памятников.

Главная задача деятельности в отношении книжных памятников -выработка единой политики в отношении ценнейшей части книжного наследия, обеспечение его сохранности и рациональной доступности, взятие под особую государственную охрану, активная правовая защита посредством государственного законодательства. И здесь объединение наших усилий крайне необходимо.

На состоявшемся в этом году в РГБ совещании по книжным памятникам в ходе дискуссии были выработаны конкретные предложения, предполагающие нашу совместную работу в следующих направлениях:

• анализ современного состояния работы учреждений культуры с книжными памятниками, создание условий широкого взаимообмена информацией о размещении фондов, составе и формах работы;
• создание нормативно-правовой базы в отношении книжных памятников;
• научное и методическое обеспечение работы;
• оптимизация системы государственного хранения, координация деятельности библиотек, музеев, архивов;
• воссоздание репертуара книжных памятников различных хронологических периодов, различной категории ценности;
• централизация государственного учета;
• организация сплошного библиографического учета и паспортизации книжных памятников;
• обеспечение приоритета сохранности над доступностью книжных памятников, применение к книжным памятникам архивно-музейного режима работы;
• популяризация книжных памятников путем развития широкой сети музейно-выставочного экспонирования; факсимилирование книжных памятников;
• создание особой системы безопасности;
• соблюдение общих требований к санитарным и техническим условиям содержания;
• организация консервации и реставрации книжных памятников в соответствии с принципами, применяемыми к памятникам истории и культуры;
• включение в систему среднего и высшего образования подготовки кадров, ориентированных на работу с книжными памятниками, регулярное повышение квалификации специалистов;
• штатное и материально-техническое обеспечение соответствующих подразделений, финансирование издательской деятельности.

Главные результаты работы – создание Единого фонда книжных памятников РФ, Свода книжных памятников РФ и Государственного реестра книжных памятников.

Российские библиотеки являются компонентом мировых библио-течно-информационных систем, и потому очевидна необходимость активизации их участия в международном библиотечном сотрудничестве.

Одним из направлений, активно развиваемым РГБ, является взаимодействие с библиотеками стран СНГ и Балтии. Советом Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ утверждены подготовленные РГБ модельные законы "О национальной библиотеке", "О публичных библиотеках", составившие вторую часть "Модельного библиотечного кодекса". Одобрено и представлено на утверждение Совета Глав Правительств государств – участников СНГ Соглашение о системе МБА государств – участников СНГ. Обсужден проект Концепции системы платного обязательного экземпляра стран СНГ. Дальнейшая работа над концепцией будет продолжена Национальной библиотекой Белоруссии.

Подчеркивая важность консолидации усилий библиотек для их дальнейшего развития трудно переоценить роль профессиональных общественных объединений-ассоциаций. Мы должны усилить их влияние на принятие властными структурами важнейших законов, развивающих библиотечное дело, экономически способствующих меценатству, благотворительности, спонсорству и помогающих библиотекам не только выживать, но и развиваться в условиях переходного периода.

Используя различные каналы, нам необходимо активно продвигать в средства массовой информации демонстрацию возможностей библиотек по оказанию современных услуг; создавать новый убедительный образ дружественного пользователю учреждения, поддержка которого будет инвестиционно привлекательной.