Запропонована модель і подальший розвиток безперервної освіти дозволяє сформувати кадровий бібліотечний ринок регіону з урахуванням змін, що відбуваються в бібліотеках.

Изменения в библиотечном деле ставят вопрос о необходимости модернизации процесса повышения профессиональной квалификации. Эту задачу можно определить как изменение мыслительных навыков и стереотипов, осознание важности инициатив и поиска нетрадиционных форм деятельности.

Информатизация кардинально влияет на технологические процессы. Становится очевидным, что библиотеки, особенно научные, находясь на "линии огня", не могут ждать и должны играть в повышении квалификации своих сотрудников решающую роль. При этом мы исходим из того, что профессиональное образование в области библиотечного дела дает лишь первоначальную подготовку к вхождению в профессию.

Организация процесса непрерывного образования базируется на нескольких факторах: кадровом потенциале, результатах анкетирования библиотечных работников, финансовой ситуации в регионе, наличием учреждений, которые могут быть задействованы в образовательном процессе.

Анализ кадровой ситуации в библиотеках области показывает, что высшее библиотечное образование имеют 14,3%,53,3% составляют специалисты со средним специальным образованием, последних готовит Областное училище культуры.

Среди них 75% составляют работники со стажем свыше 6 лет. Каждый третий работающий в библиотеках имеет другое образование - педагогическое, техническое. Эти сотрудники обладают опытом работы, но не владеют профессиональными знаниями и специальными навыками. Следует отметить, что 47% библиотечных работников, имеющих высшее образование, являются педагогами гуманитарных дисциплин. Средний возраст библиотечных работников в области составляет 38 лет. Это специалисты с установившимися взглядами и опытом работы.

Молодые специалисты, пришедшие в библиотеку после окончания института, со стажем до 1 года, часто не владеют практическими навыками, испытывают затруднения в общении, информационном обслуживании пользователей в определении путей развития своей деятельности. Адаптационный период значительно сокращается, когда они имеют возможность получить практические навыки, пройдя стажировки, практикумы.

Экономическая ситуация в регионе такова, что получение высшего библиотечного образования заочно в Институтах культуры и искусства городов Челябинска, Тюмени, Перми является практически недоступным, лишь 8 библиотечных работников по области обучаются заочно в вузах.

В 1998 г. специалисты областной научной библиотеки провели исследование "Состояние библиотечных кадров области". По результатам анкетирования 100% респондентов (более 300 человек) изъявили желание "обновить свои знания и повысить квалификацию".

Для успешного осуществления программы непрерывного образования библиотека должна налаживать партнерские отношения со всеми заинтересованными организациями. В нашем проекте участвуют Областное училище культуры, Областные курсы повышения квалификации работников культуры, Областная научная библиотека им. А.К. Югова, Международный университет, Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области.В интересах дела в библиотеках создается обстановка, в которой ценится профессиональное развитие кадров, оказывается моральная и финансовая поддержка.

План развития образования кадров учитывает образовательный и профессиональный уровень и состоит из нескольких ступеней. Образовательная программа каждой ступени предполагает определенный конкретный объем знаний и умений, соответствующий уровню компетенции сотрудников и опыту работы.

Первая ступень - получение среднего специального образования в областном училище культуры выпускниками школ, работниками библиотек, имеющими общее среднее образование или другое высшее образование (педагогическое, техническое).

Вторая ступень – повышение профессиональной квалификации на Курсах повышения квалификации работников культуры. Специалисты, имеющие высшее специальное и среднее специальное образование, не обладающие навыками работы (молодые и начинающие специалисты со стажем работы до 1 года) проходят обучение на курсах в "школе начинающего библиотекаря" по образовательной программе, направленной на получение практических умений и навыков работы в библиотеке. В "школе начинающего библиотекаря" обучаются работники библиотек с другим высшим образованием (педагогическим, техническим) –по образовательной программе для неспециалистов.

Образовательная программа школы начинающего библиотекаря состоит из двух разделов.

1.Общетеоретическая подготовка профессиональной деятельности дает представление о многоаспектности научного понятия о библиотеке, ее современной миссии и социальных функциях; принципах организации и функционирования библиотечного дела. Программа курса включает разноплановый подход к понятию "библиотека": как социокультурный институт, как информационный центр, библиотека как система. Развивает представление о библиотечных функциях, в том числе информационной как основной исходной. Дает представление о деятельности библиотеки как социального института по организации общественного использования информации. Определяет место и роль библиотеки в обществе. Знакомит с основными типами библиотек; организацией работы в общедоступных муниципальных библиотеках; современным этапом развития областной библиотеки. В программе освещается новый этап развития российских библиотек как результат политических и экономических реформ, изменения государственной информационной и культурной политики. Отражается состояние книгоиздания и книгораспространения. Дается характеристика основных направлений преобразования библиотечного дела: экономических основ, внедрения новых технологий, укрепления правовой базы.

2. Программа предусматривает возможность овладения практическими навыками по основным направлениям деятельности, состоит из лекционных и практических занятий в библиотеке, включает три раздела: формирование и организация библиотечного фонда; справочно-библиографический аппарат библиотеки, структура и особенности; библиотечное, информационное обслуживание пользователей.

2.1. Фонд библиотеки – это та подсистема, в которой сосредоточен ее основной информационный ресурс. Слушатели курса должны иметь представление о специфике библиотечного фонда, производственно-технологическом цикле его формирования, влиянии информатизации на качественный состав фонда.

В данном контексте предлагается рассмотреть следующие вопросы: социальные функции библиотечного фонда; построение структуры фонда в соответствии с наличием структурных подразделений библиотеки; комплектование библиотечного фонда на основе маркетинговых исследований и возможностями современного информационного рынка, в том числе посредством подключения к информационным каналам.

Для того, чтобы у начинающего специалиста сформировалась целостная картина основных технологических процессов, ему необходимо овладеть знаниями и навыками технической обработки фонда, в том числе работе с таблицами ББК. Слушатели должны уяснить соотношение библиотечного фонда и электронных баз данных.

2.2. Спарвочно-библиографический аппарат библиотеки является своеобразным посредником между фондом библиотеки и пользователями. Слушатели курса должны знать функции библиотечных каталогов, понимать их место и связь в системе "библиотека". Необходимо на практике отработать основные требования к библиотечным каталогам – соответствие их содержания, построения, системы поиска интересам и запросам пользователей библиотеки. Для слушателей курсов, не имеющих профессионального образования, в программу входит раздел, раскрывающий методику составления библиографического описания, классификации и систематизации документов. Обязательным является раздел, посвященный созданию электронного каталога, как части автоматизированной библиотечно-информационной системы, выполнению информационного поиска по ЭК. Использование компьютерных технологий в создании СБА. Место базы данных в СБА библиотеки.

2.3. Взаимосвязь библиотечного, библиографического, информационного обслуживания является залогом эффективного удовлетворения информационных потребностей различных категорий пользователей библиотеки. Актуальным представляется включение тем, посвященных вопросам психолого-педагогических особенностей общения, этики библиотечного обслуживания. Значительное место занимает использование компьютерных технологий в удовлетворении информационных запросов пользователей, развитие дополнительных услуг, в том числе возможность выхода в Интернет, электронная доставка документов.

В результате обучения в "школе начинающего библиотекаря", в библиотеке работают сотрудники, имеющие специальные знания, навыки профессиональной деятельности.

Программа "школы начинающего библиотекаря" носит в большей степени обучающий характер, в том числе и по форме занятий (чередование теории и практических занятий). В отличие от "школы стажиста" и "школы руководителя", где мы предлагаем основные направления и темы, которые необходимо отработать и обсудить во время обучающих и проблемных семинаров, деловых игр, тренингов.

Специалисты, имеющие профессиональное образование и стаж работы в библиотеке, могут пройти обучение на курсах в "школе стажиста".

Основная цель образовательной программы – расширение профессиональных знаний, в т.ч. использование новых технологий в профессиональной деятельности, что должно способствовать осуществлению перемен в библиотеках, продвижению по службе. Программа включает стратегию развития библиотеки, получение определенного уровня знаний умений и навыков, соответствующих должности библиотекаря 1 категории, ведущему и главному специалисту. По окончании курсов предполагается 3-х уровневое тестирование, в результате которого выдается свидетельство об окончании данного курса и рекомендации аттестационной комиссии по повышению разряда в соответствии с полученной квалификацией.

Образовательная программа “школы стажиста” включает следующие темы:

• государственная политика в области библиотечного дела. Федеральное и региональное библиотечное законодательство;
• cовременные тенденции в организации библиотечного обслуживания населения области;
• основные содержательные приоритеты библиотеки : информационная и культурно-просветительская деятельность, социально-психологическая поддержка различных слоев населения, отдельные категории пользователей.

Представляется актуальным включение тем, связанных с деятельностью муниципальных библиотек в современных условиях:

• муниципальная библиотека – как единая информационная служба для населения;
• библиотека и местная власть: пути взаимодействия;
• традиционные и инновационные формы библиотечного краеведения.

Слушателям курса предлагается овладеть практическими навыками автоматизации библиотечных процессов, использования компьютерных технологий при информационном обслуживании пользователей. Познакомиться с организацией работы центров деловой, правовой, гуманитарной информации на основе новых технологий.

Программа предлагает слушателям темы, отражающие современные тенденции традиционных библиотечных процессов, комплектования и сохранности книжных фондов, организации справочно-библиографического аппарата на основе использования электронных технологий. На практических занятиях слушатели овладевают навыками работы на компьютере.

Тема “Маркетинг в библиотеке” дает представление об основных видах библиотечного маркетинга.

В результате обучения в "школе стажиста", в библиотеке формируется кадровый потенциал для проведения качественных изменений содержания работы, внедрения новых технологий, инновационных методов по представлению информационных услуг.

Руководители библиотек и структурных подразделений могут обучаться на курсах в "школе руководителя". Образовательная программа данного курса включает вопросы стратегии развития, расстановки кадров, менеджмента, использования маркетингового подхода в управлении библиотекой, социально-психологические аспекты управления коллективом. Цель программы – помочь в определении стратегии развития своего учреждения, в овладении практическими навыками управления для эффективных перемен в библиотеках. Основными формами обучения являются деловые игры, тренинги, мастер-классы.

Образовательная программа “школа руководителя” состоит из разделов, освещающих государственную политику в области библиотечного дела, федеральное и региональное библиотечное законодательство, экономические аспекты библиотечной деятельности, в том числе финансирование библиотек и проблемы правового обеспечения хозяйственной деятельности. На тренингах-семинарах приобретаются навыки инициативной деятельности в разработке правовых, нормативных актов, осваиваются приемы стратегического управления библиотечной деятельностью на основе маркетинговых исследований. Программа включает темы “Информатизация и модернизация библиотеки”, “Модель внедрения новых технологий”, “Проектное планирование как перспективное развитие библиотеки”, “Стратегическое управление библиотечной деятельностью”, знание которых необходимо современному руководителю. Отдельный раздел программы “Психологические факторы эффективной деятельности руководителя, элементы эффективного управленческого общения” формирует и развивает психологическую и управленческую культуру, создает необходимые теоретические предпосылки понимания и практического применения в решении важнейших проблем сферы управления библиотекой.

Некоторые итоги в реализации многоступенчатой модели непрерывного образования в регионе есть. Так, на протяжении многих лет областная научная библиотека им. Югова является базой практики для студентов библиотечного отделения Областного училища культуры. По программам, разработанным преподавателями библиотечных дисциплин и ведущими специалистами библиотеки, студенты овладевают практическими навыками работы, в т.ч. новыми технологиями. По окончании практикума проводится защита рефератов, в которых отражена как теоретическая, так и практическая части.

В ряде городов и районов области - в Кургане, Шадринске, Кетовском, Далматовском, Каргапольском р-нах и др., в областной научной библиотеке им. А.К. Югова молодые и начинающие специалисты проходят обучение в "школе начинающего библиотекаря". Как правило, курсы организованы при центральных городских или районных библиотеках.

Курсовая подготовка специалистов, имеющих профессиональное образование и стаж, ориентируется на конкретные направления деятельности. Прошли обучение работники сельских библиотек, заведующие отделами обработки и комплектования, которые не только углубили свои профессиональные знания, но и получили определенный объем информации по правовым вопросам, психологии общения, программам развития отрасли. В составлении программ обучения этих категорий библиотечных работников принимали участие специалисты курсов повышения квалификации работников культуры и областной научной библиотеки им. А.К. Югова. Для проведения теоретических занятий были приглашены преподаватели Курганского государственного университета, Училища культуры.

Развитие учреждения зависит от перспективных ориентиров, возможности реализации конкретных целей и задач. Так, два раза в год руководители библиотечных учреждений собираются на профессиональные семинары, “дни директора”.В основе которых - анализ деятельности библиотек, прогноз их развития, инновационные тенденции. Перспективы развития библиотек региона, в первую очередь, связаны с процессами автоматизации, определением библиотек как центров информации, поддержки образовательного процесса, центров досуга.

Директора централизованных библиотечных систем приняли участие в семинаре-тренинге "Управление проектами для эффективных перемен в библиотеках" под руководством Н.В. Жадько.

Круглый стол руководителей библиотечных учреждений, был посвящен проблемам модернизации сети библиотек, на нем обсуждался проект Положения "О принципах и нормативах организации общедоступных (публичных) библиотек на территории Курганской области".

Третья ступень - профессиональное развитие. Процессы обучения и профессионального развития принципиально отличны: специалисту необходимы овладение не только конкретными библиотечными процессами, но и общая информированность о принципах государственной информационной политики, информационных технологиях, состоянии издательского дела и других проблемах.

Решить эту проблему можно путем направления сотрудников для участия в научно-практических конференциях, семинарах, подготовленных ведущими федеральными и региональными библиотеками, творческих командировках по проблемам, определяющим развитие библиотечного дела. Следует учитывать, что это сопряжено со значительными финансовыми расходами.

Самообразование предполагается на всех уровнях профессиональной подготовки, включает самосовершенствование, актуализацию творческого потенциала, ликвидацию лакун в профессиональном образовании, переход количества знаний в качество профессионального образования.

Осуществляется самообразование на основе индивидуальных программ профессионального развития.

Предложения по дальнейшему развитию непрерывного образования в области:

• довузовское образование, которое проводится в образовательных учреждениях среди старшеклассников, изъявивших желание получить специальность библиотечного работника. Училище культуры по договору с ОУ может проводить такие занятия, причем успешная сдача экзаменов выпускниками школы может обеспечить поступление в училище без сдачи вступительных экзаменов;
• возможность получения библиотечного образования в Курганском государственном университете параллельно с получением гуманитарного образования (как второе, на платной основе);
• возможность получения дополнительного образования, например, юридического, педагогического, экономического, при наличии высшего библиотечного

Таким образом, кадровый библиотечный рынок региона формируется, на основе процесса непрерывного образования, с учетом изменений, происходящих в библиотеках.

Подготовка кадров требует серьезных финансовых затрат, времени, но все это окупается определенным уровнем и качественным развитием библиотек.