Дополнительное профессиональное библиотечное образование и кадровая политика
Advanced Professional Education in Library Science and Personnel Policy
Додаткова професійна бібліотечна освіта і кадрова політика
Кузнецова Т.Я.
Академия переподготовки работников искусства, культуры и туризма, Москва, Россия
Tatyana Ya. Kuznetsova
Academy of Advanced Training in Art, Culture and Tourism, Moscow, Russia
Кузнецова Т.Я.
Академія перепідготовки працівників мистецтва, культури і туризму, Москва, Росія
Успешное осуществление кадровой библиотечной политики во многом зависит от реорганизации всех звеньев образовательной инфраструктуры, включая систему дополнительного профессионального образования. Сегодня на эту систему ложиться основная нагрузка по реализации принципа непрерывности образования и его компенсаторной функции. Основные условия совершенствования системы дополнительного профессионального образования в отрасли: разработка учебных программ нового поколения, внедрение новых образовательных технологий, включая дистанционное обучение, интеграция деятельности вузовских и собственно библиотечных образовательных структур, формирование государственного заказа на обязательную переподготовку специалистов по ключевым направлениям модернизации библиотечного дела.
The success of personnel policy in libraries in many respects depends on general reorganization of the educational infrastructure, including the advanced professional training system. Nowadays this system is mainly based on the principle of continuing learning and its compensation function. Basic conditions of improving the system of advanced professional training include: development of new-generation curricula, introduction of the latest educational technologies, including distance learning, integration of educational activities in universities and libraries, formation of federal request for the advanced professional training in key fields of library science.
Успішне здійснення кадрової бібліотечної політики багато в чому зумовлено реорганізацією усіх ланок освітньої інфраструктури, в тому числі системою додаткової професійної освіти. Сьогодні на цю систему покладено основне навантаження щодо реалізації принципу безперервності освіти та її компенсаторної функції. У доповіді викладено основні умови удосконалення системи додаткової професійної освіти у галузі: розробка навчальних програм нового покоління, впровадження нових освітніх технологій, в тому числі дистанційне навчання, інтеграція діяльності вузівських та власно бібліотечних освітніх структур, формування державного замовлення на обов’язкову перепідготовку фахівців з ключових напрямків модернізації бібліотечної справи.
Технологическая модернизация библиотечного дела и повышение социального статуса библиотек выдвигают необходимость формирования новой кадровой политики в отрасли. Сегодня кадровая библиотечная политика должна быть направлена не только на сохранение отраслевого профессионального потенциала, но и на создание корпуса специалистов новой формации, отвечающих современным требованиям социального заказа на профессиональные знания библиотечных работников. В свою очередь решение этой задачи предусматривает формирование соответствующей кадровой инфраструктуры, все более заметное место в которой занимает система дополнительного профессионального библиотечного образования.
В современных условиях заметные изменения в дидактических подходах, содержании, методике, организации, технологии, программном и информационном обеспечении образовательного процесса осуществляются на всех уровнях специального библиотечного образования. Определенные трансформации происходят в системе базового высшего библиотечного образования. В рамках действующих образовательных стандартов в соответствующих профильных вузах вводятся новые специальности и специализации, предлагаются учебные планы, перерабатываются образовательные программы. И это весьма отрадное явление.
Однако, в силу объективных противоречий между закономерностями развития высшей профессиональной школы как социального института и закономерностями функционирования любой отраслевой практической деятельности, которую высшая школа призвана обеспечивать кадрами, всегда возникало и будет возникать определенное несоответствие между совокупным профессиональным знанием, получаемым в сфере высшего образования, и потребностями практики.
Задача высшей библиотечной школы – сформулировать у будущих библиотекарей систему профессионального мышления, дать фундаментальные, базовые знания, которые должны лечь в основу профессионального поведения специалиста, позволить ему включиться в профессиональную среду. Определенный консерватизм высшей школы – это ее большое достоинство, поскольку она призвана передать молодому поколению апробированные, испытанные временем и жизнью профессиональные знания, умения и навыки.
В то же время предельно динамично развивающаяся сегодня библиотечная практика, постоянно рождающая инновации и трансформирующая организационно-функциональную структуру библиотек , технологию их деятельности, требует регулярного обновления профессионального библиотечного знания. Оперативно транслировать библиотечную инноватику в широкую сферу профессиональной деятельности, включая ее в качестве основной составляющей в учебный процесс, предельно ориентируемый на внедрение нововведений, призвана система дополнительного профессионального библиотечного образования. Именно на нее ложится основная нагрузка по выполнению компенсаторной функции в процессе непрерывного образования.
Однако, несмотря на объективные предпосылки возрастающего значения дополнительного профессионального образования библиотечных кадров, система эта переживает определенный кризис. Основные его причины – сокращение государственного финансирования мероприятий, связанных с повышением квалификации во всех отраслях культуры, и отсутствие твердой законодательной базы. Федеральный закон “О дополнительном образовании” находится пока на стадии разработки. Действующие Законы РФ “Об образовании” и “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” дают лишь основания рассматривать дополнительное библиотечное образование как самостоятельную подсистему образовательной сферы библиотечного дела, подтверждая жизненную необходимость непрерывности и преемственности процесса профессионального образования в целом.
Отрицательно сказывается на развитии системы и отсутствие нормативных документов, которые ставили бы деловую карьеру специалиста в прямую зависимость от регулярности обновления им знаний на различных уровнях непрерывного образования. Хорошим стимулом к направлению на профессиональную переподготовку работников библиотек, не имеющих специального образования, являются тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников культуры Российской Федерации, утвержденные Минтруда России в 1995 г. Но соответствующей реакции со стороны библиотек пока не последовало, хотя в других отраслях подобные документы служат серьезным основанием для включения механизма обязательной переподготовки кадров по стандартизированным образовательным программам.
В то же время сегодня отчетливо прослеживается тенденция диверсификации дополнительного профессионального библиотечного образования, что следует оценивать как положительное явление. Это выражается в вариативности организованных структур, форм, уровней, продолжительности и содержания обучения, расширении диапазона социальной востребованости отдельных учебных программ.
Система дополнительного библиотечного образования организационно представлена в основном двумя структурными уровнями: супервузовским, то есть академическим, университетским, обеспечиваемым АПРИКТ, МГУКИ и др. вузами культуры и искусства, и библиотечным, предусматривающим создание учебных центров, школ, курсов, постоянно действующих семинаров повышения квалификации при федеральных и крупнейших региональных библиотеках. При этом следует подчеркнуть, что из всех отраслей культуры, так называемый “внутрифирменный” уровень дополнительного профессионального образования сложился только в библиотечном деле. И сегодня мы переживаем своеобразный бум библиотечного всеобуча. Это свидетельствует о повышенной потребности отрасли в новом профессиональном знании и специалистах, готовых выполнять новые функциональные обязанности.
Целевое отличие дополнительного профессионального библиотечного образования от других форм и уровней в системе непрерывного образовательного процесса определяет особенности его содержания, организации и методико-педагогических приемов обучения. В частности, если высшее профессиональное образование базируется главным образом на общетеоретических и типовых профессиональных научных дисциплинах, то дополнительное предполагает выделение строго специализированных , проблемно-ориентированных учебных курсов. При этом специализированные учебные курсы предельно открыты не только к отражению библиотечной инноватики, но и предусматривают в случае необходимости конкретизацию и оперативную корректировку содержательно-видовой структуры того или иного плана в зависимости от участка профессиональной деятельности обучаемого, характера, объема и даже этапов решаемых им конкретных производственных задач.
Особенностью является и профессиональный состав преподавательского корпуса, в котором заметное место отводится специалистам-практикам, а также преобладание в учебном процессе интерактивных форм обучения: деловых игр, мозговых атак, “круглых столов”, творческих лабораторий, предусматривающих активное участие обучающихся в решении поставленных учебных задач.
Опорными базами системы дополнительного библиотечного образования являются как правило библиотеки – обладатели того или иного библиотечного ноу-хау. Многие программы повышения квалификации полностью реализуются на производственной базе библиотек-новаторов. Таким образом конструируется особая система взаимоотношений между супервузовским и библиотечным уровнями дополнительного образования. При этом первый создает научный фундамент той или иной образовательной программы, а второй обеспечивает реализацию ее прикладной части, помогая обучающимся более эффективно осваивать библиотечные новшества.
Именно такая система взаимоотношений сложилась, например, между кафедрой библиотековедения и информатики АПРИКТ – головным центром системы дополнительного профессионального библиотечного образования и федеральными (РГБ, ВГБИЛ, РГЮБ) и наиболее интересно и творчески работающими публичными библиотеками г.Москвы (ЦБС “Киевская”, ЦБС “Кунцево”, библиотекой им. М. Шолохова).
В результате такого сотрудничества создаются учебные комплексы, профильные лаборатории, мастерские, позволяющие организовать обучение на принципиально новых основаниях. Слушатели учебных групп, максимально интегрированные с соответствующими специалистами библиотеки в единый временный творческий коллектив, не только получают необходимые профессиональные знания, но и разрабатывают пути решения актуальных задач с учетом конкретного практического опыта библиотеки-новара. Именно так было организованно обучение слушателей в группах повышения квалификации по проблемам: “Публичная библиотека и местное самоуправление: система взаимоотношений” (на базе ЦБС “Киевская”), “Библиотека как центр экологической культуры” (на базе РГЮБ).
Нет сомнения, что реализация успешной библиотечной политики сегодня во многом зависит от деятельности и эффективности функционирования системы дополнительного профессионального библиотечного образования. Результативное выполнение возложенной на нее компенсаторной функции и ведущая роль в осуществлении принципа непрерывности образования предусматривают:
во-первых, правовое обеспечение системы профессионального образования в отрасли, основой которого должен стать разрабатываемый федеральный закон “О дополнительном образовании”;
во-вторых, обновление содержания всех форм дополнительного образования и в первую очередь профессиональной переподготовки как базовой; разработка новых специализаций переподготовки с учетом требований современной библиотечной практики, а также учебных программ нового поколения, в т.ч. типовых, их экспериментальная апробация; внедрение новых образовательных технологий, в частности дистанционного обучения;
в-третьих, координация деятельности всех учреждений, задействованных сегодня в образовательном процессе, т.е. соответствующих вузов и библиотек как на федеральном, так и региональном уровнях. Координация должна предусматривать согласованные действия по формированию контингента слушателей и разработке учебных планов и программ нового поколения с учетом ориентации на содействие реализации общероссийских либо региональных библиотечных задач и проектов, мониторинговые акции по диагностике кадровой ситуации в отрасли.
Таковы, на наш взгляд, основные условия профессионального роста кадрового потенциала отрасли, от которого на прямую зависит успешная модернизация библиотечного дела в стране.